1949年初，解放战争已取得了决定性的胜利，国民党败局已定，但治理国民党留下的烂摊子任务十分艰巨，尤其是长达10多年的通货膨胀和混乱的经济秩序。由周恩来提名，毛主席点将，陈云受命于危难之际，来到了全国的经济中心——上海，挑起了重整经济、发展生产的重任。然而，投机商的捣蛋、国民党的轰炸以及棉花、粮食暴涨卷起的“两白风暴”……使我党面临了严峻的考验。在这一历史关头，陈云同志显出了他的大智大勇的人格魅力以及“不唯上，不唯书，只唯实”的工作作风，为新中国在经济战线上打赢了一场看不见硝烟的战争。

本剧以近年来发生在沈阳的重大刑事案件为素材，从中精选出十大经典案件，采用纯纪实方式，无虚构、无杜撰，真实再现沈阳市广大公安干警在侦破重案要案中所表现出来的大智大勇、无私无畏、机智巧妙，用自己的生命和热血锄奸铲恶、确保一方平安的感人故事。